当地时间10月13日,美国总统特朗普和以色列总理内塔尼亚胡宣布加沙战争结束。美国、埃及、土耳其和卡塔尔领导人签署了一份文件以确保停火协议。同日,巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)将全部20名在押人员移交给以色列,以色列宣布按照协议释放1986名巴勒斯坦被拘留者。当地时间2025年10月13日,加沙地带南部汗尤尼斯,一辆载有从以色列监狱释放的巴勒斯坦人的巴士按照巴勒斯坦各派达成的加沙停火和人质交换协议驶入纳赛尔医院外。视觉中国图片 据新华社报道,多国领导人和国际组织领导人13日晚在埃及海岸城市沙姆沙伊赫举行峰会,重点讨论停止加沙地带第一阶段行动。阿永萨伊桑巴aayag na inisyu ng Palasyo ng Pangulo ng 埃及,binigyang diin ng Summit na ang International na pamayanan ay dapat makipagtulungan at magbigay ng lahat ng kinakailangang paraan upang matiyak ang pagpapatupad ng mga tuntunin ng kasunduan ng tigil ng 在马帕纳蒂利和帕帕帕图洛伊·尼托、卡萨马在加沙地带和帕格塔塔古尤德·伊桑综合邦·帕蒂吉尔、在姆加·比兰戈的纳昆普莱托和帕格帕帕利坦·姆加·姆加·德泰尼多、纳卡米特·帕格·阿里斯·姆加·特罗潘·以色列以及人类援助进入 加沙。哈马斯没有派代表出席会议,但巴勒斯坦总统阿巴斯出席了会议,并与特朗普进行了短暂会面。内塔尼亚胡在最后一刻取消了参加会议的行程,理由是当晚是犹太节日。特朗普表示,一些参与国领导人正计划加入美国在“20点计划”中提出的“和平委员会”,以处理加沙地带的战后管理。与会国家已达成一致表示,加沙重建的必要条件是解除加沙的武装,并建立一支新的民警部队来维持法律和秩序。本次峰会的一个关键问题是,各方能否就确保停加协议后续阶段得到妥善执行达成具体共识。之前的两次短暂停留都未能带来持久和平。加沙局势因特朗普9月底提出的“20点计划”而突然出现逆转。经过哈马斯和以色列确认,10月9日正式与加沙达成第一阶段停火协议,但第一阶段协议并没有详细说明,包括哈马斯是否解除武装以及战后加沙将如何统治等。这些都是决定和谈成败的关键。 “协议的第一阶段可以带来更多的缓解:加沙的巴勒斯坦人仰望天空时不会看到无人机袭击,前巴以和平谈判代表丹尼尔·利维向本报(www.thepaper.cn)表示,停火协议的政治前景并不明朗。这不像是一份和平协议,而是类似于一份“无限期种族隔离宪章”,以取代现阶段的“种族灭绝”,使政治解决方案的“两国解决方案”得以实现。 巴以冲突是种族隔离的言论盾牌。巴勒斯坦阿拉伯美国大学社会科学系副教授达拉尔·伊里卡特在论文中表示:“以色列的军事占领是该地区不道德的根源。巴勒斯坦只有在获得可信的自决权后才能实现。当地时间2025年10月13日,以色列南部靠近加沙边境的雷姆军事基地外,以色列民众举着旗帜聚集,欢迎哈马斯从加沙地带释放的被拘留者。视觉中国专家解读图片中所示:达拉尔·伊里卡特(Dalal Iricat):巴勒斯坦阿拉伯美国大学社会科学系副教授,巴勒斯坦《圣城报》专栏作家。以色列军队的部署、时间交换机制和增加人道主义援助是避免以色列家庭阶段的重要步骤,试图“重新定义”行为者仰望天空,以色列人可以在种族灭绝这一阶段即将结束时在家中接受家人,只是站在和平的起跑线上。 (停火)计划甚至没有提及约旦河西岸,以色列继续摧毁巴勒斯坦城镇的基础设施,释放巴勒斯坦人,并定期杀害和逮捕巴勒斯坦人。当地时间2025年10月12日,在以色列和哈马斯宣布暂停战争并释放剩余人质后,加沙城,巴勒斯坦人推着满载物品返回家中。视觉中国 澎湃新闻:您怎么看特鲁姆p 在 PaG 中的角色 - 达成第一阶段协议?您是否同意他“先发表声明,然后强迫当事人安排填写细节”的“非常规做法”?是因为急于获得诺贝尔和平奖吗? Iricat:美国(战略上)的影响力和逆境对于协议第一阶段的启动非常重要。在推出每个细节之前宣布情节可以创造动力,但如果双方对不同的模糊点进行解释或将模糊性武器化,则可能会增加风险。测试不会只是一种形式,而是结果符合国际法:充分保护平民,释放所有人质,并找到一条公平、政治解决方案的道路,解决巴勒斯坦人在军事占领下70年来遭受苦难的重大问题。思考美国的动机(包括诺贝尔和平奖)是无关紧要的;重要的是如果美国的参与可以维护公平,限制任何一方的单边行动。列维:显然,特朗普成功地迫使双方达成协议,因为他几乎没有给出选择。然而,我们必须明白两件事。首先,并不是特朗普的全部罪过。阿拉伯调解人在这方面发挥着重要作用,特别是在面对哈马斯时。虽然他们无法提供铁定的保证,但至少是以色列和美国无法做出的承诺。此外,以色列同意这一点不仅是因为特朗普,还因为它在世界各地日益分裂。这在以色列并不出名,这给内塔尼亚胡施加了压力,要求他为达成协议创造条件。其次,我们有理由相信,这不仅是以色列针对加沙地带巴勒斯坦人民的战争,也是美国的战争。武器(以色列在战斗中使用的)是美国武器,美国还提供外交、金融、政治和经济支持。因此是如果美国愿意对以色列发挥影响力,这场种族灭绝随时都可以制止。拜登政府选择不这样做,特朗普花了近九个月的时间做同样的事情:以色列违反协议,允许以色列实施更严重的饥荒和迁徙。这一变化是由以色列的越权行为推动的,特别是对美国盟友卡塔尔的袭击,卡塔尔在海湾地区拥有大型军事基地。以色列这样做表明,美国的保证对海湾盟国毫无价值。以色列傲慢的侵犯行为为特朗普的干预奠定了基础。公布诺贝尔奖的时机并非偶然,但显然对特朗普来说并不奏效。澎湃新闻:您如何评价特朗普的“20点计划”?与此前各方提出的解决巴以冲突的方案相比,这一方案是否取得了重大成功? Iricat:计划的务实突破在于分阶段停火e、有组织地交换人质、监督以色列军队的重新部署以及人道主义援助的明显增加。这些步骤本身并不是政治解决方案,而是实现这一解决方案的途径。任何真正的成功都需要有一条可靠的道路通向接下来的阶段,而不仅仅是暂停(战争)。巴勒斯坦人今天不在谈判桌上,我们从特朗普上一届政府中吸取的教训是,如果我们认真对待每个人的可持续和平与正义,巴勒斯坦人应该成为每次谈判的主要参与者。列维:显然,这个计划实现了停火,用以色列人质换取巴勒斯坦囚犯,并扩大了今天所需的援助。以色列制造的饥饿此前曾拒绝巴勒斯坦人获得最基本的需求和药品。但这不是一份和平协议,这份协议并没有认真对待和平。其次是加沙接下来发生的事情的计划,包括当地的管理结构。以色列不太可能从帕努撤退是在加沙。以色列渴望强加的管理结构是一种殖民结构,它不与巴勒斯坦人协商,也不考虑管理自己活动的巴勒斯坦人。然后是对政治的悲伤看法。没有提及约旦河西岸,内塔尼亚胡拒绝了,美国也不太可能向前推进。因此,这与其说是一份和平协议,不如说是一份针对不确定的种族隔离作为种族灭绝替代方案的宪章。当地时间2025年10月12日,在以色列和哈马斯同意暂停冲突并释放剩余人质后,加沙城,一名被转移的巴勒斯坦男孩愤怒地穿过毁灭性的街道。视觉中国双方是否会回归?澎湃新闻:目前还有很多问题没有解决,比如交换禁闭人员名单、以色列的撤离时间、哈马斯是否会穿衣服、如何建立新的加沙政府等。你能研究一下这四个“未知”吗分别? Iricat:人质名单:有一个初步的交换机制(包括时间表和人数),但身份类别(未成年人、妇女、长期被拘留者)的争议可能会阻碍交换,除非中立的第三方尽快得出结论。以色列撤离时间表:稍微重新部署开始,未来的撤离必须得到各方证明并接受第三方监督,避免“快速撤离”仇恨。哈马斯解除武装:任何永久性非军事化都必须纳入有安全保障的政治进程中,而不是在管理真空中进行章法,否则就有恢复原状的风险。如果没有政治目标,以色列要求最大限度地裁军和威胁继续战争的要求就会变得复杂。加沙新政府:管理应由巴勒斯坦人领导,包括妇女和青年。在一定时期内赋予技术官僚权力。在阿拉伯盟友和卡帕尼相信的国际机构的支持下,制度化管理,探索民主法制路径。强制管理的管理是没有持久性的。列维:主要的未知数,人质名单,撤离路线,(哈马斯)解除武装,加沙管理,都是可能导致停火的裂缝。只要(以色列)继续占领(加沙),哈马斯就不会黑暗。 (以色列的尝试)强加外部殖民管理是不可能或不可取的,类似于东印度公司殖民扩张模式。相反,应该出现一条为巴勒斯坦提供合法管理结构的道路。这些未解决的因素超出了技术问题的范围,并决定了该协议是否以战争结束,或者只是推迟了新一波破坏的爆发。论文:另一个担忧是,以色列和哈马斯可能会先同意协议,然后再返回,导致停火协议无法执行。这可能吗?各方有耐心做广告吗以可持续的方式推进和平谈判?艾丽卡:危险确实存在。这就是为什么遵循、验证和遵守激励措施很重要。要有耐心,人质家庭和受战争影响的平民应该在周日看到切实的进展:帮助,被拘留者如期释放,并且(巴勒斯坦)经济封锁不会恢复。有必要对不合规行为制定明确的处罚结构并公平实施。目前的协议仅包含特朗普的口头保证,没有实际步骤。列维:虽然美国成为了中心,甚至之前的保障也终止了,但以色列也被允许违反保障。以色列的目标是继续入侵约旦河西岸的巴勒斯坦人,并且正在这样做。事实上,72小时后,双方仍未达成具体协议。哈马斯并不致力于裁军,也不致力于任何想要这样做的抵抗运动,因为一些抵抗是征服仍然存在。我以色列表示不会从加沙撤军。我们必须明确,以色列不会参加和平谈判,这一点是明确的。这次的不同之处在于,美国的重点是结束战争,并与一些最近的地区和阿拉伯盟友联手。这让哈马斯相信结束战争是可能的。但这是一种可能性,而不是确定性。美国仍然不太可能让以色列遵守其承诺。历届美国总统都受到以色列的影响,而特朗普的核心圈子一直都是以色列附近的很多人,那就是以色列的游说团体。报纸:对于内塔尼亚胡来说,和平协议会对他的政治生活产生什么影响?以色列政局未来走向如何? Iricat:在很短的时间内,他就可以取得战术上的成功;从长远来看,由于低支持率、持续的法律风险以及执政联盟内部的紧张局势,他的地位仍然不稳定。时间联盟的务实重组或以色列进一步两极分化的可能性取决于停火能否带来安全,在这种情况下缺乏不确定的工作。列维:内塔尼亚胡掌握了“通过破坏实现安全”的艺术。他成功地在以色列社会中建立了对种族灭绝的认可,目前尚不清楚这是否是颠倒的。在政治上,他作为战争领袖的地位对他有帮助。他希望此举能够受到(在以色列)的欢迎,甚至帮助他赢得选举,特别是他继续将巴勒斯坦人强行带入约旦河西岸,并继续侵犯黎巴嫩、叙利亚等国家的主权。以色列政治的犹太复国主义谱系中缺乏任何其他政治选择,有利于内塔尼亚胡。报纸:哈马斯似乎“陷入了困境”。如果这项和平协议得以推进,哈马斯会产生什么结果? Iricat:如果巴勒斯坦出现可信的政治轨道和管理模式,哈马斯的作用将削弱巴勒斯坦d 其政治空间将被撤回。但巴勒斯坦缺乏合法的继承者,重建(加沙)的继承者,在这种情况下,试图消除军事火腿以重复战争的错误。非军事化或重组应归因于管理改革、法治和经济复苏,而不是集体惩罚。哈马斯是一个不是国家的演员,美国有能力了解而不是清除这些人。利维:哈马斯并没有完全陷入绝境,仍然屹立不倒。以色列被迫组织起来并与哈马斯领导人(哈利勒·哈亚)达成协议。九月,以色列并没有试图杀害他。以色列关于哈马斯将停止存在的说法尚未得到证实。即使在停火前的最后几个小时,哈马斯也能在加沙破坏以色列的伤亡。然而,由于以色列的激烈行动,哈马斯虽然有了新成员,但军事能力显然大不如前。巴勒斯坦政治还需要重新组织和改变才能继续前进。哈马斯成为对话者,而不是巴勒斯坦政府的领导层,而巴勒斯坦政府在很大程度上是一个旁观者。因此,哈马斯未来很可能成为巴勒斯坦政治的一部分,此时美国直接对话。但关键在于未来是否存在包容性的巴勒斯坦政治。这将是巴勒斯坦人民的信念。论文:巴以冲突有着复杂而悠久的历史。 “两国方案”一直被认为是唯一的解决方案,但也逐渐被批评为不现实。您认为“两国方案”目前的可行性如何? Iricat:“两国解决方案”仍然是世界范围内唯一公认的可以基于权利进行扩展的解决方案。但其可行性取决于实施措施:冻结监管、解除经济围困、不分割领土、确保双方安全并为(巴勒斯坦国)制定时间表。如果是这样,我们将走向永久的分裂,其结果既不公平又不稳定。停止的第一阶段是购买政治空间,该空间应用于实施实现建国和促进平等权利的措施。这些步骤将不会被退回。从地缘政治角度看,以色列的安排没有为两国解决问题留下空间。列维:巴勒斯坦的政治格局破碎,肮脏的土地被联合和压迫,其关于安全和主权的大部分讨论都是虚构的。巴勒斯坦人(在西岸)的生存空间正在缩小,他们受到永久的围困。特朗普-内塔尼亚胡的计划完全无视约旦河西岸并否认巴勒斯坦人获得任何自由的前景,从而强化了这一事实。 “两国解决方案”的言辞成为种族隔离的言辞盾牌。真正的选择更简单,也更困难:以色列人和巴勒斯坦人我们生活在这片流血的土地上,或者在这片土地上享有平等的权利和尊严。战争和工作的持续与政治参考和利益相比,作为两个国家或作为一个国家。他提出的“亚伯拉罕协议”以及与以色列关系正常化这句话在哪里?如果巴以冲突得到一定程度的解决,会对整个中东地区产生什么影响? Iricat:只有在巴勒斯坦获得可信的自决权之后,中东的正常化才能实现。如果这一进程被视为一座真正的桥梁,能够消除仇恨、保护平民并创造清晰的政治前景,那么阿拉伯国家就可以更好地支持(加沙)重建和关系(包括以色列)的逐步正常化。否则,这种正常化将是稳定的或脆弱的。在优先考虑巴勒斯坦公民的自决权和结束军事占领方面,阿拉伯国家的立场是明确的。这问题在于,以色列从未被认为接受阿拉伯和平倡议并结束军事工作,这才是中东地区仇恨和不平衡的根源。列维:弗里德曼的分析是错误的,我们距离他描述的情况还很远。更近的是以色列和叙利亚之间的无人居住的包裹。以色列没有试图确保关系正常化,而是试图完全凭借其军事实力主宰该地区。现在它被视为整个地区的威胁。阿拉伯国家和穆斯林占多数的国家并不急于实现关系正常化(包括以色列)。他们认识到以色列的行为以及重新考虑其安全政策,这需要时间。它还将使这些国家摆脱与美国的排他性安全关系。只有以色列的政策制定者采取更加务实和现实的做法,寻求在该地区的独立而不是统治,这种情况才会改变。论文:在除美国外,欧洲和中东国家也积极表示支持停止巴以之间的冲突,并有兴趣提供维和支持。这些国家将在加沙战后管理中发挥什么作用?英国前首相托尼·布莱尔会加入吗? Iricat:阿拉伯国家(例如埃及、约旦、卡塔尔、沙特阿拉伯、阿联酋):边境便利化、资金、过境安全支持以及巴勒斯坦管理权和主权移交的政治保障。欧洲(欧盟、英国。国际机构(联合国、儿童基金会等):快速、安全地改善营养、健康和教育。关于个人:战后管理是机构。此类特使,包括托尼·布莱尔这样的特使,如果得到授权,及时限制,与联合国和阿拉伯盟国协商,并确保在提供服务和权利保护方面取得显着成果,则可以接受 LAAccept。加强每一步的权利、责任以及通往巴勒斯坦建国和以色列安全的明确道路。如果失败的话,这个协议将是一个间歇期,而不是和平。列维:欧洲人可能愿意提供支持,但最重要的是避免在以色列做出艰难的政治选择。主要是为了缓解这些国家因厌恶西方谴责以色列战争罪行而造成的国内混乱。相比之下,南方国家的态度则更加艰难,特别是在哥伦比亚和南非等国成立“海牙集团”后,其成员国力争维护国际法,反对西方双重标准。维和部队的问题更加困难,取决于以色列能否真正被迫撤军。在某些情况下,美国将接受联合国安理会对维和部队的许可。