记者 金鑫 《人民日报》（2025年10月13日第07页）由国家市场监管总局组织制定的《外卖服务管理基本要求（征求意见稿）》已于9月24日公开发布征求意见。平台已成为连接千万商户与亿万消费者的重要纽带。但也有商家反映，一些平台强制商家补贴消费者，或者采用不合理的流量促销政策、推荐评分等，损害了商家的利益，影响了消费行业和利益的健康发展。商家反映，“参与”补贴、未申报降价、“二选一”等情况未解除“每消费10元减10元”、一杯奶茶1分钱、一份红烧肉1元……不久前，平台上的“补贴打折大战”逼近“羊毛”。然而，“有些人强制或暗中强迫商家分享折扣，甚至将价格压至成本以下，造成“劣币驱逐良币”。补贴。 ” “明明我没有参加nG平台的补贴活动，那为什么订单上却显示我需要给客户补贴呢？ “浙江的李先生经营一家果蔬超市，也在平台上抽外卖订单。最近，他突然发现，自己在特定平台上每笔外卖订单收到的钱都比产品价格还少。“超市果蔬红包”谁不知道？商家拿了34.25元，平台支持8.75元。”平台层面对此事进行了检查。如果相关事件存在，李先生将获得报酬。顺便说一句，在江苏常州市经营一家猪蹄饭店的王先生告诉记者，他“参与”了另一家外卖平台的“百亿补贴券”活动米。 “优惠券前价格超过10元，商家最高可补贴5元；优惠券前价格超过15元，商家最高可补贴7元……”王先生发现后，想更改补贴金额。点击按钮后，屏幕上弹出两行彩色文字：“本次活动是品牌大小的邀请，请联系品牌管理品牌/运营商户帮助更改附加值。”而迫使商家在平台之间“二选一”也是令商家头疼的问题。今年5月，外卖平台工作人员小徐与湖北一家餐饮店达成合作。然而，安排完成后不久，店长张先生就与小徐取得联系，并宣称要关闭账户并交出平台。张先生介绍，此前他曾在另一平台签署过所谓“独家协议”，要求他不得进行此类行为t 在其他平台上开展食品配送业务。西南政法大学副教授杨尚东表示，如果平台利用市场支配地位，强迫交易者从平台“二选一”，涉嫌违反反垄断法。相关规定。据了解，早在2021年，国家市场监管总局就针对特定外卖平台的垄断行为发布了行政处罚：凭借其在网络外卖市场餐饮的优势地位，平台强制平台商户与其签订独家合作协议、延迟上线商家等手段。今年6月发布的《中国反垄断执法年度报告（2024年）》仍显示，有关部门对平台整治开展情况进行了深入评估，“有必要限期整改落实到位”。 “为什么外卖平台说严格管理还是侵犯商家权益？某外卖平台负责人程先生告诉记者：“平台层面通常不清楚，商家‘二选一’或者强力补贴。但外卖平台目前在一些地方以加盟商为代表，前面的一些工作人员能出现类似问题，完成业绩，甚至诈骗，甚至业绩，甚至业绩，甚至业绩，甚至前台，甚至前台 欺诈。胁迫等手段。程先生举例说，在向商户开户时，区域经理要求商户勾选“权限管理员”选项，有的甚至有线下工作人员直接帮助商户开户。在商家不知情的情况下，工作人员可能私自向商家登记进行补贴活动。不仅外卖，还有生活、酒店和旅游服务等平台迫使商家交出收入。据报道，过去许多酒店商家曾强迫他们在携程平台上激活“价格整理助手”。平台可以在后台直接更改商家的定价，无需商家同意。浙江省嘉兴市一家酒店的经理表示，“比如我们的房间定价为500元，携程直接在后台定为400元，或者加红包，或者定促销，没有一致性，也没有知情权。” “不光是携程，其他平台也有类似‘修理价Price’的功能。”在河南省郑州市经营一家酒店的刘女士打开了另一酒旅平台的“调价修复价格”页面，他告诉记者，商家可以关掉这个功能，或者改变调价范围，但“页面很难找，操作也复杂”。“合理的规则设置造成了流量焦虑，导致‘劣币驱良币’。电商关于退货率的问题被很多商家诟病。“我卖的产品很少有负面检测，但退货率却居高不下。”在电商平台销售服装的季先生当天看到店里某件商品高达80%的退货率，只能苦笑。季先生介绍，近年来，随着 对于“七天无理由退换货”，部分消费者习惯“先买后选”、“买3件，选自己想要的留着，剩下的恢复原状”。去年“双11”期间，一款热门品牌连衣裙成了“魔幻折扣”：有的买家低价买衣服，为了凑单享受“满1000立减400”等折扣，下单买了一件高价单品，买完后就甩掉高价单品。 折扣满意。”退货率会影响声誉、商店评级和平台推荐。很多顾客看到店里的高退货率就立马离开。 “季先生表示，7天无忧退货是法律赋予消费者的权利，但这未必会给店铺带来不合理的损失。平台必须优化政策，减少这样的退货对商家的影响。‘流量成本’已经成为重要成本。”在某电商平台对外销售产品的庄某认定，所谓“××直通车”是某电商平台参与竞价排名和流量提升的服务工具。 “我是一个小商人，也是比我花更多促销钱的大商人。”许多商家花费大量资金购买流量，这不可避免地挤压了劳动力和运营成本，导致质量下降。 ” 在“劣币驱良币”中，AK产品根据用户消费习惯和历史发货数据来匹配潜在买家，以及促进交易。 “这并不意味着更多的钱就会带来更多的流量和销量。最终，这一切都取决于产品本身。”中国社科院金融战略研究所研究员刘成表示，平台产生的推广、排名、曝光机制不够开放和清晰，商家很难了解流量优化的真正路径。虽然广告被包装成“增加曝光度”的积极工具，但事实上，平台通过“排名竞价”的方式建议商家永远投入，但边际流量转化却不断减少，形成了一种“流量依赖-流量焦虑-放缓竞价-再投资”的局面。不仅是电商平台，其他平台的商家也存在为了不与竞价适配而产生的“流量焦虑”。 “成交额7207元，商户支持2209元客户活动，账单合计金额3587元……”来自四川成都的张先生向记者展示了他这个月的收入。 “参加平台补贴活动，商家投入不少，甚至卖得还少。”张先生表示，如果不参与，平台可能会降低推荐优先级，消费者会更喜欢有补贴的同类产品。 “一些贸易商会因此而降低质量、节约成本。管理建议：完善政策，创新管理，构建良好健康的市场生态。平台具有经营主体双重身份，市场交易不公平，与其他经营主体见面。”刘成认为。“平台很难自发得出结论——他们的关系能够有效调整。”杨尚东表示，还需要进一步完善 政策和加强监管变革。变革和管理优化仍在继续。今年上半年，对于普通老百姓来说，台湾允许消费者滥用“只能退款”规则，造成商家损失金钱。市场管理部门督促平台明确政策适用范围和具体条件，切实保障交易者合法权益。很快，拼诺多、淘宝、天猫、京东等纷纷优化政策，有效控制“只退款不退货”损害商家权益的行为。今年7月，国家市场监管部门约谈了3家外卖企业，要求其遵守电子商务法等法律法规，落实主体责任，规范促销行为。 9月17日，郑州市市场监督管理局依法对C运营商携程网进行行政约谈。此前，携程平台上多家酒店纷纷报道称，tform通过“价格修复助手”强制酒店定价干预，并阻碍取消调价。该规则也仍在继续。新修改的反不正当竞争法将于10月15日起施行，规定平台经营者不得强制或者变相强制平台内经营者按照其定价政策以低于成本的价格销售商品，干扰市场竞争秩序。 “不仅禁止‘低价’，更禁止强迫他人低价‘，重点规范流量使用平台对商家的影响。”黄勇说。mbre 24, ang“pangunahing mga kinakailangan para sa pamamahala ng serbisyo ng mga platform ng paghahatid ng pagkain (draft para sa komento) ay pinakawalan sa publiko para sa mga komento。 Ang Draft ng konsultasyon ay nakatuon sa mga pangunahing isyu tulad ng mga bayarin sa platform at promo, pagtulong sa mga kumpanya ng paghahatid ng pagkainUpang pamantayan ang pamamahala ng serbisyo、pagbutihin ang kalidad ng serbisyo、bawasan ang 运营 pasanin ng mga mangangalakal、在 gabayan ang mga kumpanya ng 平台 upang buksan 和良好的竞争。A 规则。比如，针对不少商家反映的“退货影响审核”问题，今年6月底，淘宝天猫平台建议“真实体验积分”。 “简单来说，如果因为产品质量问题而不再退款的逆境，比如订单取货导致的不发货退款、消费者无故退货等，不会对商家评级产生影响。”淘宝和天猫负责人表示。刘成建议，外卖平台应通过制度和技术的双重驱动，构建更加包容、公平的管理框架。例如，建立业务洽谈代表机制、建立信息反馈和议价制度等。平台与商户之间，形成制度化的对话渠道；建立“诚信商户档案”制度，打破“一刀切”的流量分配算法，对信用良好、服务稳定的商户进行持续激励。