取消村庄的挑战和方法
作者:bet356体育官方网站 发布时间:2025-09-06 16:24
村庄撤并的挑战与出路为了应对城市和农村模式的加速演变,在今年年初发布的“农村综合振兴计划(2024-2027)”表明,它完善了乡村分类标准,并促进了城市发展模式的优化和该地区的全面再生。在这个系统的项目中,由于人们的劳动和生活方式振兴,重建土著管理结构以及调整分配利益,搬迁和合并村庄的复杂性引起了很多关注。最近,来自Outlook News Weekly Weeklook的记者在东部,中部和西部地区的许多地区进行了访问和调查,发现甚至不同的地方都严格符合规划规划和建立工作,某些领域仍然面临着与集体物业和村庄不受欢迎的管理结构相关的挑战,反映在实施政策期间需要解决的深层冲突。记者| “ Outlook”新闻周刊Shao Kun,Zou Mingzhong,Zhao Jiulong,Zhang Sijie,Wang Peng,Xu Jinyu,lv Xuan'ang,本文是从“ Outlook”印刷的。 1。促进乡村分类和加深。从框架的构建到准确实施政策,对我国村庄进行分类的技能已经经历了深入的过程。 “农村振兴战略计划(2018-2022)”首先提出了“分类促进农村发展”的想法,以及“改善农村人力资源环境的五年历史行动计划(2021-2025)”““农村综合综合计划村庄的整合应集中于促进城市综合;角色保护的村庄应集中在改善基础设施和公共环境上;搬迁和合并的村庄应实施搬迁并正确整合以解决人们的经济安全,增加就业收入和生态保护。在这种背景下,搬迁的大小和比例和整合村庄引起了很多关注。从当地的实践来看,许多地方清楚地表明,这一类别中包括大量的票面:783个行政村庄在城市北部城市,安海省省的北边界外,认可了112个搬迁和合并,价值近14%;确认了101个搬迁和合并,提供31%; 2,056个自然村庄位于江苏省扬州市的Yizheng City,价值51%。接受采访的干部基层认为,农村人口的持续损失是建立“合并 - 顾客的主要因素村庄”,这种趋势将来会加剧。随着积累水平继续加深,农村地区的永久人口减少,许多村庄和群体仍然可以面对“融合”。事实的目的是推动地方以促进搬迁和与更有系统的途径相结合的地方,并在进行过程中进行了更深入的范围。在阶段的范围内,需要进行一定的范围。整合后的融合是一个系统的项目,涉及城市和乡村的良好分配,搬迁和Meger村庄更有可能存在冲突和误解,这是由于资产协调,债务和管理协调的整合机构的整合机构的挑战。刺激性优化,某些地区面临着诸如集体财产不明确所有权和宽松的利息机制等问题。例如,零件包裹的 - 包括村庄仍然留在原始村庄的独立帐户中,并且仅通过简单的叠加数据才能完成集体收入评估;由于一个特定县的两个村庄之间的集体收入存在巨大差距,因此无法长期达成收入分配计划。债务管理和可持续发展处于压力下。在协调的城市和农村建设中,由于早期的投资过多,并且在履行所有权方面的困难,一些地区已经形成了债务负担。一些村庄干部说,在村庄融合之前,有项目债务是为了发展公共基础设施,例如道路和运河,在整合之后,新村庄将纯粹的方式付款t。建筑库来收集债务。西部地区一个县一个小镇的一个中央村庄的建设已通过贷款和融资形成了超过100亿元人民币的债务。由于难以将土地建设土地“货币化”,因此债务尚未挖掘。调整管理和服务效率的管理是不够的。尽管新村庄通过在整合后通过平衡的“两个委员会”成员的平衡分配来保护原始村庄的力量,但一些原始的矛盾结构尚未解决,导致发展协同作用削弱。一些乡村干部告诉记者,当村庄结合在一起和其他集体兴趣项目(例如基础设施建设)时,新的Nayon即将与之抗争,但是有些村庄仍然有自己的村庄的发展,并且内部差异是很大的,并且是很大的,并且而且某些所有权和资源无法有效地集成。此外,一些乡村干部已经承认,整合后,农村管理人员的压力增加了。该村庄与西方结合的人口超过6,100,但“两个委员会”只有6个干部。除了一天 - 到一天的活动外,他们还必须花费大量时间处理历史问题。 3。系统管理的稳定而仔细的进展。接受采访的基层干部通常认为,村庄的整合涉及财产和资源的重新分配以及农民基本利益的安排。他们需要能够在系统的思维中进行协调。通过改进早期计划,透明的利息分配以及有效的资源整合,它已协调了人们生计的管理和安全效率。加强初始计划D保护农村的习俗,并重返“稳定与温和”。 “农村综合振兴计划(2024-2027)”显然要求在短期内难以判断村庄来观察和争论,并专注于确保人们生计的基本需求。在实践中,应根据实际条件(例如区域捐赠和人口结构)制定整合标准的变化,以防止“适合单一大小”。例如,随着资源的整合,现代农业可以在宣传新的可耕地土壤的回收以及水,道路,电力和网格等基础设施中可以同时改善;在空间重建,传统露台,古老的村庄纹理和旧地方名称的文化象征中可以得到适当保存,这不仅可以改善生产和生活方式的条件,而且还可以保持对乡村和情感关系的记忆。 c资产所有者和利息的分配规则,并减少来源的冲突和隐藏风险。共享资产和债务是与资源end赋与村庄融合巨大不同之后的主要矛盾。基层干部建议使用面向市场的方法来解决聚合问题:一方面,将卡拉卡平台伦敦改善为农村权利,促进诸如宅基地和集体建筑土地等物业的标准转让;另一方面,通过法律或政策政策阐明资产所有权和处置政策的关系,在整合之前执行每个村庄的索赔和债务清单,建立一种“明确拥有和平等的权利和责任”的机制,以减少从机构层面上造成异教徒误解的风险。使用资源集成来促进工业升级,并实现“收入收入收入”的良好周期。 The基层干部表明,耕种过程需要考虑农业生产的便利性,通过缩小纸条和持续发展来形成大型的基础植入,妈妈复活以产生农业特征。同时,扩大工业链,放下农产品加工,农村旅游业和其他格式,并驱使村民在附近找到工作并增加收入。此外,应保留工业发展领域的新村庄规划,以奠定随后促进投资和项目实施的基础,并防止“专注于搬迁和忽视发展”。 From a practical point of view, the basic joints of the village lies in "people centered" - not only to improve the efficiency of management through spatial optimization, but also to use the sharing of interest, cultural heritage and maintenance of the industry as links, so that the maGSAKAKA c享受有形的生存感。
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